目前在國內(nèi)市場中,對于保函的使用多的是建設工程項目當中,項目的實際建設單位往往被要求向項目出資者提交履約擔保,而履約保函作為履約擔保的一種形式,是由根據(jù)國內(nèi)市場分析之后從國外引入,目的就是為了減輕國內(nèi)建筑施工企業(yè)的資金壓力,維持企業(yè)的正常運營。
保函受益人為招標人或施工合同/采購合同內(nèi)的甲方,即項目的建設方或項目的業(yè)主或項目的所有權(quán)人。在保證人提供擔保前,對于保函受益人信譽、資金實力等進行了核查,若保函內(nèi)約定受益人實現(xiàn)保函權(quán)益(債權(quán))轉(zhuǎn)讓,或項目所有權(quán)等債權(quán)轉(zhuǎn)讓,將影響保證人的擔保風險;根據(jù)擔保法的相關(guān)約定,只有明確禁止轉(zhuǎn)讓或僅對特定人承擔保證責任;保證人就來自保函受益人變更的風險,應在保函內(nèi)予以明確。
一般保證責任的保證期間在合同約定的保證期間和前款規(guī)定的保證期間,債權(quán)人未對債務人提起訴訟或者申請仲裁的,保證人免除保證責任;債權(quán)人已提起訴訟或者申請仲裁的,保證期間適用訴訟時效中斷的規(guī)定。
連帶責任的保證期間在合同約定的保證期間和前款規(guī)定的保證期間,債權(quán)人未要求保證人承擔保證責任的,保證人免除保證責任。
《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十八條規(guī)定:“招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應當按照招標文件的要求提交。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。”通常情況下,履約保函的擔保金額為合同價/中標價的10%,但是對于部分保函格式內(nèi)約定利息,在賠付時加入利息后,將導致賠付金額大于擔保金額,將不利于保證人的追償。因為擔保法司法解第四十三條規(guī)定“保證人自行履行保證責任時,其實際清償額大于主債權(quán)范圍的,保證人只能在主債權(quán)范圍內(nèi)對債務人行使追償權(quán)”,故對于利息的約定應予以刪除,方可保障擔保人的權(quán)益。