針對(duì)部分地區(qū)殯葬收費(fèi)內(nèi)容龐雜、價(jià)格較高的現(xiàn)狀,昨天,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同民政部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》,提出遺體接運(yùn)、存放、火化等基本殯葬服務(wù)將執(zhí)行政府定價(jià),遺體整容、防腐等延伸服務(wù)按非營(yíng)利性原則執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
在一百多萬年之前,我們的祖先就勞動(dòng)、生息、繁衍在祖國(guó)遼闊富饒的土地上,經(jīng)過漫長(zhǎng)的歲月,人們生活活動(dòng)的擴(kuò)大,原始人群逐漸被一種固定的生活集體所代替,出現(xiàn)了氏族公社的社會(huì)組織。在公社內(nèi)部沒有人剝削人、人壓迫人的現(xiàn)象,沒有貧富不均,每個(gè)成員地位是平等的。反映在喪葬問題上極為簡(jiǎn)單,如一個(gè)成員去世后,后人不忍見死者遺體腐壞,用柴草蓋上,埋在野外,既不挖墳?zāi)?,也沒有禮儀。而隨著社會(huì)進(jìn)步人們采用了土葬。
殯葬改革就是要以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,以跨越發(fā)展為目標(biāo),順應(yīng)時(shí)代發(fā)展大勢(shì)和特征,深刻闡明殯葬面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),堅(jiān)持殯葬改革不動(dòng)搖,促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展不停步,提高殯葬服務(wù)水平不放松。一是建設(shè)服務(wù)殯葬。以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),提高殯葬服務(wù)質(zhì)量,不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)新服務(wù)方式,實(shí)施服務(wù)品牌戰(zhàn)略,增加社會(huì)認(rèn)同感和滿意度。二是建設(shè)綠色殯葬。綠色殯葬是從可持續(xù)發(fā)展理念引伸出來的,綠色環(huán)保低碳模式是殯葬業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì),要逐步引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,摒棄殯葬陳規(guī)陋習(xí),徹底消滅“白色消費(fèi)”。三是建設(shè)文化殯葬。宣傳中國(guó)百姓的傳統(tǒng)美德,繼承和發(fā)展殯葬文化,用網(wǎng)上祭奠、家庭追思等形式更好地發(fā)揮滲透力,逐步上升到滿足群眾的心理寄托和精神需求的高度。四是建設(shè)創(chuàng)新殯葬。加大研發(fā)力度,加強(qiáng)火化焚燒、遺體防腐、污染治理等方面的殯葬技術(shù)創(chuàng)新,在推進(jìn)現(xiàn)代殯葬進(jìn)程中充分發(fā)揮各種創(chuàng)新的支撐作用。五是建設(shè)和諧殯葬。保障和改善民生,維護(hù)公平正義,加大政府公共財(cái)政保障力度,實(shí)現(xiàn)殯葬改革由行政命令到政策獎(jiǎng)補(bǔ)的轉(zhuǎn)變,達(dá)到殯葬服務(wù)均等化。
非營(yíng)利定價(jià) 根據(jù)殯葬服務(wù)需求特點(diǎn),《意見》將殯葬服務(wù)區(qū)分為基本服務(wù)和延伸服務(wù)。 基本服務(wù)主要包括遺體接運(yùn)(含抬尸、)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等必需的服務(wù)。 基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià),由各地價(jià)格主管部門會(huì)同有關(guān)部門在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎(chǔ)上,考慮財(cái)政補(bǔ)貼情況,按照非營(yíng)利原則從嚴(yán)核定。