在編制招標(biāo)控制價的時候,我們應(yīng)該注意哪些問題?
①編制招標(biāo)控制價應(yīng)與招標(biāo)文件(含工程量清單和圖紙)相吻合,并結(jié)合施工現(xiàn)場情況確定,確保招標(biāo)控制價編制內(nèi)容符合現(xiàn)場的實際情況,以免造成招標(biāo)控制價與實際情況脫離。
②招標(biāo)控制價確定既要符合相關(guān)規(guī)定,也要有可靠的信息來源,又要與市場情況相吻合。
③措施項目費用的計取范圍、標(biāo)準(zhǔn)必須符合規(guī)定,并與擬定的合適的施工組織設(shè)計和施工方案相對應(yīng)。
④在編制招標(biāo)控制價時,要對招標(biāo)文件進行進一步審議的思路,對存在的問題及時反饋處理,避免合同旅行時的糾紛或爭議等問題。
編制竣工圖的費用承擔(dān)主體問題:
如果由于設(shè)計錯誤導(dǎo)致設(shè)計更改較大且建筑圖紙無法替代或使用,則設(shè)計單位必須繪制完成的圖紙并承擔(dān)費用;如果根據(jù)投資人或主管部門的要求更改涉設(shè)計,需要重新繪制完成的圖紙,則由投資人繪制或者委托設(shè)計單位負(fù)責(zé)繪制,其費用由投資人在基建投資中解決;否則有施工單位自行承擔(dān)。
工程預(yù)算的編制的相關(guān)依據(jù)
(1)本次工程所對應(yīng)的招標(biāo)文件。
(2)有關(guān)建筑工程的工程量清單內(nèi)容,按照計價規(guī)范開展相關(guān)工作。
(3)從國家角度出發(fā)或是從行業(yè)角度出發(fā)所開展的計價標(biāo)準(zhǔn)。
(4)以施工單位的定額為輔,以行業(yè)建筑相關(guān)部門所遵循的計價定額為主。
(5)對招標(biāo)文件加以分析,明確招標(biāo)工程量清單內(nèi)容,并做好相應(yīng)的補充工作,及時完成答疑作業(yè)。
(6)有關(guān)本次工程建筑的設(shè)計文件以及其他類型的資料內(nèi)容。
(7)施工單位在施工過程中涉及的現(xiàn)場內(nèi)容、工程特征和組織設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。
(8)針對建筑項目所產(chǎn)生的技術(shù)資料和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(9)市場價格信息和工程造價管理需求,并對工程造價信息進行研究和分析。
(10)不同類型的計量資料。
編制原則
(1)中國對國有資金投資項目實行的是投資控制實行的投資概算審批制度,國有資金投資的工程原則上不能超過批準(zhǔn)的投資概算。因此,在工程招標(biāo)發(fā)包時,當(dāng)編制的招標(biāo)控制價超過批準(zhǔn)的概算,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將其報原概算審批部門重新審核。
(2)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十七條規(guī)定:招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。一個招標(biāo)項目只能有一個標(biāo)底。標(biāo)底必須保密。 接受委托編制標(biāo)底的中介機構(gòu)不得參加受托編制標(biāo)底項目的投標(biāo),也不得為該項目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢。招標(biāo)人設(shè)有投標(biāo)限價的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)限價或者投標(biāo)限價的計算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定投標(biāo)限價。
(3)國有資金投資的工程,招標(biāo)人編制并公布的招標(biāo)控制價相當(dāng)于招標(biāo)人的采購預(yù)算,同時要求其不能超過批準(zhǔn)的概算,因此,招標(biāo)控制價是招標(biāo)人在工程招標(biāo)時能接受投標(biāo)人報價的限價。國有資金中的財政性資金投資的工程在招標(biāo)時還應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)條款的規(guī)定。如該法第三十六條規(guī)定:“在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo)……(三)投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的?!彼袊匈Y金投資的工程,投標(biāo)人的投標(biāo)報價不能高于招標(biāo)控制價,否則,其投標(biāo)將被拒絕。
