根據(jù)我國(guó)目前的AEO制度建構(gòu)，企業(yè)信用等級(jí)不同，適用的通關(guān)待遇與監(jiān)管要求也存在差異。海關(guān)的總體管理原則為“誠(chéng)信守法便利、失信違法懲戒”，對(duì)AEO企業(yè)適用通關(guān)便利措施，對(duì)一般信用企業(yè)適用常規(guī)管理措施，對(duì)失信企業(yè)則適用嚴(yán)密監(jiān)管措施。
與此同時(shí)，依托國(guó)家信用體系建設(shè)機(jī)制，海關(guān)還會(huì)將AEO企業(yè)通報(bào)各相關(guān)管理部門，實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)措施；將失信企業(yè)通報(bào)各相關(guān)管理部門，對(duì)失信企業(yè)實(shí)施協(xié)調(diào)治理和聯(lián)合懲戒。換言之，AEO企業(yè)不單單享有通關(guān)便利，在各個(gè)管理部門更是一路綠燈，能夠令其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)得到的發(fā)揮；而一旦被認(rèn)定為失信企業(yè)，企業(yè)將面臨“一處失信，處處受限”的局面。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止今年10月底，我國(guó)AEO企業(yè)共計(jì)40,364家，其中高級(jí)認(rèn)證企業(yè)3,306家，約占全國(guó)海關(guān)注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的0.5%。與此同時(shí)，雖然一般認(rèn)證企業(yè)與高級(jí)認(rèn)證企業(yè)均屬于AEO企業(yè)，單就目前與我國(guó)前述AEO互認(rèn)安排的4個(gè)國(guó)家（地區(qū)）而言，互認(rèn)范圍還于高級(jí)認(rèn)證企業(yè)。而本著簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的精神，海關(guān)將高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的評(píng)定時(shí)間縮短至90日，進(jìn)出口企業(yè)申請(qǐng)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)可謂正當(dāng)時(shí)。
根據(jù)《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，高級(jí)認(rèn)證企業(yè)總體包括內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)狀況、守法規(guī)范、貿(mào)易和附加標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)5大類18條32項(xiàng)指標(biāo)，認(rèn)證基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)為100分，達(dá)標(biāo)記為0分，部分達(dá)標(biāo)以及不達(dá)標(biāo)分別記為-1和-2分，企業(yè)如要通過高級(jí)認(rèn)證，需逐項(xiàng)對(duì)自我展開評(píng)估核查，經(jīng)海關(guān)審核所有項(xiàng)目不存在不達(dá)標(biāo)情形且認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)總分達(dá)95分以上。
由于AEO的適用范圍不僅于海關(guān)部門，還會(huì)涉及工商、商務(wù)、稅務(wù)、外管、公安、檢驗(yàn)檢疫等部門，故而在對(duì)AEO進(jìn)行審核判斷時(shí)，海關(guān)的關(guān)注點(diǎn)也不拘于企業(yè)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，因此AEO認(rèn)證工作需要企業(yè)內(nèi)部各部門間的整體配合協(xié)調(diào)。
?？紤]到試點(diǎn)階段難免步子邁得過大，新稽查條例及時(shí)予以適當(dāng)矯正，今后這一制度將在稽查條例的授權(quán)范圍內(nèi)依法運(yùn)作。因此，企業(yè)在參與主動(dòng)披露時(shí)，為切實(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益，必須注意以下幾點(diǎn)：
一是認(rèn)真研究有關(guān)規(guī)定，確保嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定行事，對(duì)于法律法規(guī)沒有授權(quán)的許諾事項(xiàng)，不可輕聽輕信。
二是核實(shí)自身業(yè)務(wù)，對(duì)照海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，查找適用主動(dòng)披露的業(yè)務(wù)問題，準(zhǔn)確報(bào)告，避免遺漏報(bào)告和超范圍報(bào)告。
三是在專業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下完成主動(dòng)披露，專業(yè)機(jī)構(gòu)可以憑著對(duì)法律法規(guī)的準(zhǔn)確把握，幫助企業(yè)嚴(yán)格依法參與主動(dòng)披露，通過核實(shí)業(yè)務(wù)問題，判斷問題性質(zhì)和內(nèi)容，嚴(yán)格履行相關(guān)程序，以切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，避免出現(xiàn)因企業(yè)處理不當(dāng)導(dǎo)致利益受到損失的局面。